一、确保粮食风险基金足额到位。粮食风险基金中应由地方财政配套的部分，市财政金额纳入财政年度预算，并按规定的时间足额到位。

二、加大粮食促销压库力度。2002年至2004年包干的风险基金和省政府2002年粮食促销压库专项补贴统筹使用，重点用于粮食销售价差补贴，力争两年内将粮食购销企业2001年末库存的定购粮及保护价粮全部销售完。

三、应由地方政府承担的新增财务挂账利息（2001年末余额为1207万元）和2002年起销售定购粮、保护价粮的价差亏损挂账利息，用粮食风险基金据实补贴。争取在3年内用粮食风险基金将1999年至2000年陈化粮销售价差挂账全部消化完毕。

四、建立粮食企业改革资金专户。2002年至2004年，当阳市政府每年从粮食风险基金中拿出200万元，企业在税前利润中拿出100万元存入市财政局粮食企业改革资金专户，用于退付粮食购销企业上岗职工责任保证金。

五、当阳市土了收购中心有偿收购金泰面粉公司、综合厂、运输公司三个企业所征的22亩土地，其收益用于弥补粮食工贸企业改革安置费用缺口。

六、将粮食企业属于特困标准的职工纳入社保部门最低生产保障体系。