吉林省政府根据国务院“粮改”精神，结合本省实际，近日出台了当前粮食生产和流通工作的措施意见。
——调整农业和粮食生产结构。针对全省玉米、水稻库存大量积压的实际情况，吉林省政府要求各级政府以市场为导向，优化粮食品种、品质结构，积极发展粮食产业化、规模化经营。引导农民搞好结构调整，与龙头企业建立产销连接，发展订单农业。发展养殖业和粮食深加工，促进粮食转化增值，在东部山区半山区、西部农牧区，城市效区压缩普通玉米种植，改种效益好的经济作物。
——合理确定秋粮收购保护价。针对现行粮食保护价水平过高，导致种植结构调整缓慢、粮食销售困难的实际情况，吉林省政府决定，从今年秋粮收购开始，适当调低保护价水平。秋粮收购的保护价，按正常年景粮食生产成本加适当收益确定。当市场粮价高于保护价时，国有粮食购销企业随行就市收购，发生的费用、利息和亏损由企业自行承担。当市场粮价低于保护价时，为保护农民利益，省政府委托符合条件的国有粮食购销企业按保护价收购。列入保护价收购范围的粮食包括：三等（含三等）以上玉米和二等（含二等）以上水稻。
——开展对农民直接补贴试点工作，完善补贴机制。为了保护农民利益，适应世贸组织规则的通行做法，今年拟在省内3个县实行对农民直接补贴试点，控索经验，完善办法，为进一步推广创造条件。
——理顺市、县粮食管理体制。稳定市州、县（市）粮食局，撤销市州、县（市）履行政府职能的粮食收储经销公司，实行政企职能分开。各级粮食局在定员、定编的基础上，代政府行使国有粮食购销企业国有资产监督管理职能，负责粮食行业指导、协调、监督和服务，但不准向粮食企业摊派费用，不得自办经济实体或企业，不得从事粮食经营活动，粮食局领导不得在企业兼职。按照减员增效的总体要求，严格劳动用工管理，严把进人关。
——千方百计抓好粮食销售和出口工作。
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作者：轩文
关注影响粮食综合生产能力的五大要素 (02-28)
